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中共貴州省委十二屆九次全會(huì)決定(全文)

  • 發(fā)布時(shí)間:2021-05-10 10:22:34
  • 數(shù)據(jù)來(lái)源:貴州省教育廳
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中共貴州省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神

堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局努力開(kāi)創(chuàng)百姓富生態(tài)美多彩貴州新未來(lái)的決定

(2021年4月28日中國(guó)共產(chǎn)黨貴州省第十二屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議通過(guò))

習(xí)近平總書記十分重視關(guān)心貴州工作,多次親臨貴州視察指導(dǎo),多次對(duì)貴州工作作出重要指示,特別是在2014年全國(guó)“兩會(huì)”時(shí)參加貴州代表團(tuán)審議,2015年就做好扶貧開(kāi)發(fā)工作、謀劃好“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到貴州調(diào)研,2017年在貴州參選黨的十九大代表、參加貴州代表團(tuán)討論并發(fā)表重要講話,給予貴州人民極大鼓舞、為貴州發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。2021年2月3日至5日,習(xí)近平總書記再次親臨貴州視察調(diào)研并發(fā)表重要講話,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)貴州工作的高度重視、對(duì)貴州發(fā)展的殷切期望、對(duì)貴州人民的關(guān)懷厚愛(ài)。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神,堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局,努力開(kāi)創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的多彩貴州新未來(lái),作出如下決定。

 一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神,以高度的思想自覺(jué)政治自覺(jué)行動(dòng)自覺(jué)做到“兩個(gè)維護(hù)”

1.充分認(rèn)識(shí)重大意義。在春節(jié)來(lái)臨的喜慶時(shí)刻、在脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成的重大時(shí)刻、在“十四五”開(kāi)局的關(guān)鍵時(shí)刻、在建黨100周年即將到來(lái)的歷史時(shí)刻,習(xí)近平總書記親臨貴州視察,時(shí)機(jī)特別重要、主題非常鮮明、意義十分重大、影響極其深遠(yuǎn),是貴州發(fā)展史上具有里程碑意義的大事。習(xí)近平總書記視察貴州重要講話,高屋建瓴、思想深邃、博大精深,閃耀著馬克思主義的真理光芒,體現(xiàn)著戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維,彰顯了推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略定力,詮釋了堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,闡述了關(guān)系貴州改革發(fā)展的全局性、根本性、戰(zhàn)略性問(wèn)題,是一個(gè)系統(tǒng)全面、邏輯嚴(yán)密、內(nèi)在統(tǒng)一的有機(jī)整體和科學(xué)體系,是貴州當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展的總遵循、總綱領(lǐng)、總指針。要充分認(rèn)識(shí)習(xí)近平總書記視察貴州的重大現(xiàn)實(shí)意義、深遠(yuǎn)歷史意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)指導(dǎo)意義,更加堅(jiān)定信心、奮發(fā)有為地推進(jìn)“十四五”時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展,扎扎實(shí)實(shí)把貴州事情辦好,讓習(xí)近平總書記放心,讓黨中央放心,讓全省人民滿意。

2.深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。習(xí)近平總書記對(duì)貴州工作給予充分肯定,提出了發(fā)展的總體要求,明確了五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),這是從統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度出發(fā),對(duì)貴州工作的全局謀劃、戰(zhàn)略思考和實(shí)踐指導(dǎo),是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展在貴州的具體化。習(xí)近平總書記賦予貴州闖新路開(kāi)新局搶新機(jī)出新績(jī)、努力開(kāi)創(chuàng)百姓富生態(tài)美多彩貴州新未來(lái)的新目標(biāo)新定位,與歷次對(duì)貴州工作的重要指示一脈相承、一以貫之,是根據(jù)新階段新形勢(shì)對(duì)貴州提出的新使命、新任務(wù)、新期待,是為貴州改革發(fā)展量身定做的宏偉藍(lán)圖,充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對(duì)貴州的期望越來(lái)越高、賦予貴州的使命越來(lái)越大。省委十二屆八次全會(huì)提出的“一二三四”工作思路,完全符合習(xí)近平總書記對(duì)貴州工作的總體要求。要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記視察貴州重要講話的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)和精髓要義,整體理解把握,系統(tǒng)謀劃推進(jìn),以重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動(dòng)整體工作開(kāi)展,不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代貴州各項(xiàng)工作新局面。

3.切實(shí)抓好學(xué)習(xí)貫徹。學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)和長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù),是檢驗(yàn)政治站位、政治方向、政治擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾獦?biāo)尺。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神,與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記最新重要講話精神結(jié)合起來(lái),與貫徹落實(shí)黨中央大政方針和決策部署結(jié)合起來(lái),與學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大以來(lái)習(xí)近平總書記對(duì)貴州工作系列重要指示精神結(jié)合起來(lái),帶著信仰學(xué)、帶著使命學(xué)、帶著感情學(xué),一體學(xué)習(xí)貫徹、一體推進(jìn)落實(shí),做到知行合一、學(xué)以致用。要把習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神列入黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,原原本本學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué),增強(qiáng)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,切實(shí)用講話精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)攬全局、統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展。要持續(xù)營(yíng)造濃厚宣傳氛圍,把習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神傳遞到各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面,做到家喻戶曉、深入人心,讓干部群眾堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走。

4.著力強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為。習(xí)近平總書記給予貴州更多激勵(lì)鞭策、更多信任期待、更多使命任務(wù),對(duì)全省各級(jí)干部的思維理念、能力素質(zhì)、作風(fēng)形象提出新的更高要求。要提高政治站位,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的為民情懷、歷史擔(dān)當(dāng)和務(wù)實(shí)作風(fēng),堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起習(xí)近平總書記賦予貴州的重大政治責(zé)任和歷史使命。要悉心感悟習(xí)近平總書記的諄諄教導(dǎo),時(shí)刻銘記習(xí)近平總書記的殷殷囑托,用工作體現(xiàn)忠誠(chéng),用發(fā)展體現(xiàn)擔(dān)當(dāng),用解決問(wèn)題體現(xiàn)落實(shí),把習(xí)近平總書記對(duì)貴州發(fā)展新的戰(zhàn)略擘畫轉(zhuǎn)化為生動(dòng)實(shí)踐。要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感,保持奮發(fā)進(jìn)取、迎難而上、越是艱險(xiǎn)越向前的良好精神狀態(tài),把習(xí)近平總書記對(duì)貴州的關(guān)心關(guān)懷轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大政治動(dòng)力、精神動(dòng)力和工作動(dòng)力。要全面把握總體要求,緊扣五個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù),完善工作思路、抓實(shí)工作重點(diǎn)、提升工作水平,不斷提高政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平,以實(shí)干實(shí)績(jī)回報(bào)習(xí)近平總書記關(guān)懷厚望。

全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,進(jìn)一步忠誠(chéng)核心、擁戴核心、維護(hù)核心、捍衛(wèi)核心,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前進(jìn),全力以赴推動(dòng)習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神落地生根、開(kāi)花結(jié)果,創(chuàng)造出無(wú)愧于黨、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于歷史的成績(jī)。

二、認(rèn)真貫徹落實(shí)總體要求,著力闖新路開(kāi)新局搶新機(jī)出新績(jī)

5.堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局。深入貫徹新發(fā)展理念,著眼“十四五”謀劃布局,著眼于形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線,統(tǒng)籌發(fā)展和安全工作,把深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動(dòng)作為高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,把大力推動(dòng)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化作為高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向,把闖新路開(kāi)新局搶新機(jī)出新績(jī)作為高質(zhì)量發(fā)展的主要目標(biāo),圍繞“四新”抓“四化”,在注重質(zhì)量效益的前提下保持良好的發(fā)展勢(shì)頭,著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一,加快走出符合貴州實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路。

6.在新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)上闖新路。搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇,創(chuàng)新體制機(jī)制,完善發(fā)展路徑,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,構(gòu)建多層次開(kāi)放平臺(tái),推動(dòng)工業(yè)大突破、城鎮(zhèn)大提升、農(nóng)業(yè)大發(fā)展、旅游大提質(zhì)、人才大匯聚,推動(dòng)國(guó)家內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得新的重大突破,在大保護(hù)、大開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子,加快形成新時(shí)代貴州推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)新格局。

7.在鄉(xiāng)村振興上開(kāi)新局。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng),把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置,以產(chǎn)業(yè)振興鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、帶動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)取得新的重大突破,在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、改善農(nóng)村人居環(huán)境上開(kāi)創(chuàng)新局面,全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

8.在實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略上搶新機(jī)。深入實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng),鞏固大數(shù)據(jù)先行先試優(yōu)勢(shì),加快以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革,加快建設(shè)數(shù)字貴州,推動(dòng)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,推動(dòng)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得新的重大突破,在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理上搶占新機(jī)遇,著力培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。

9.在生態(tài)文明建設(shè)上出新績(jī)。深入實(shí)施大生態(tài)戰(zhàn)略行動(dòng),牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念,筑牢長(zhǎng)江、珠江上游重要生態(tài)安全屏障,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推廣生態(tài)文明的生活理念,創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)走在全國(guó)前列,推動(dòng)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得新的重大突破,在堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展上做出新成績(jī),努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗家園。

通過(guò)5年的接續(xù)奮斗,全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、人民生活、開(kāi)放水平、社會(huì)文明程度、社會(huì)治理能力邁上新臺(tái)階。再經(jīng)過(guò)10年的接續(xù)奮斗,與全國(guó)同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,建成經(jīng)濟(jì)更加發(fā)達(dá)、環(huán)境更加優(yōu)美、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民更加幸福的多彩貴州。

三、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系

10.全力推進(jìn)工業(yè)大突破。把大力推進(jìn)新型工業(yè)化作為高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù),以高端化、綠色化、集約化為主方向,以十大工業(yè)集群化發(fā)展為主抓手,以項(xiàng)目建設(shè)為主平臺(tái),奮力推動(dòng)工業(yè)在規(guī)模總量、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈條、項(xiàng)目建設(shè)、平臺(tái)支撐上實(shí)現(xiàn)大突破。實(shí)施工業(yè)倍增行動(dòng),加大企業(yè)上市扶持力度,培育一批千億級(jí)、五百億級(jí)和百億級(jí)企業(yè),形成主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)作用大的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值等主要指標(biāo)倍增。聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建鏈,聚焦產(chǎn)業(yè)配套補(bǔ)鏈,聚焦科技創(chuàng)新強(qiáng)鏈,聚焦產(chǎn)業(yè)前沿延鏈。鞏固提升優(yōu)質(zhì)煙酒、現(xiàn)代能源、現(xiàn)代化工、基礎(chǔ)材料等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,做大做強(qiáng)生態(tài)特色食品、健康醫(yī)藥、新型建材等地方特色產(chǎn)業(yè)集群,大力發(fā)展大數(shù)據(jù)電子信息、先進(jìn)裝備制造、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,理順管理體制,盤活用好產(chǎn)業(yè)園區(qū)閑置廠房和存量資產(chǎn),錯(cuò)位發(fā)展首位產(chǎn)業(yè),全力提升工業(yè)園區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力、要素吸引力、營(yíng)商示范力。實(shí)施產(chǎn)業(yè)大招商三年倍增行動(dòng)計(jì)劃,把工業(yè)特別是高端裝備制造業(yè)作為招商引資的重中之重,大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)民營(yíng)、國(guó)資、央企投資和外資項(xiàng)目。強(qiáng)化“貴人服務(wù)”品牌,實(shí)施貴商扶持計(jì)劃,降低土地、人力、物流、資金、電力等成本,建設(shè)國(guó)內(nèi)一流營(yíng)商環(huán)境。落實(shí)好各類惠企紓困政策,大力發(fā)展普惠金融,著力緩解民營(yíng)和中小企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。

11.全力推進(jìn)城鎮(zhèn)大提升。把大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化作為高質(zhì)量發(fā)展和投資消費(fèi)的主要載體,構(gòu)建高質(zhì)量城鎮(zhèn)建設(shè)體系。以“3個(gè)100萬(wàn)”為抓手,構(gòu)建大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)”五年行動(dòng),推動(dòng)貴陽(yáng)貴安融合發(fā)展,奮力打造全省更具帶動(dòng)力的火車頭、西南地區(qū)更具影響力的重要增長(zhǎng)極。做強(qiáng)遵義,與貴陽(yáng)唱好“雙城記”。做優(yōu)做特其他市(州)區(qū)域中心城市和重要節(jié)點(diǎn)城市,深入實(shí)施宜居縣城建設(shè)行動(dòng),培育發(fā)展一批小而精、小而美、小而特的綠色和文化小鎮(zhèn)。全面提升城鎮(zhèn)品質(zhì),大力實(shí)施城市更新行動(dòng),實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、棚戶區(qū)、背街小巷“三改”專項(xiàng)行動(dòng),加快完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,深入開(kāi)展文明城市創(chuàng)建活動(dòng)。加快提升城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大城鎮(zhèn)投資、激發(fā)消費(fèi)活力,加快城市步行街、大型商場(chǎng)商圈、一站式購(gòu)物體驗(yàn)中心等建設(shè),打造一批高品位的特色商業(yè)文化街區(qū),積極培育“夜間經(jīng)濟(jì)”“步行街經(jīng)濟(jì)”,打造“流光溢彩夜貴州”品牌。

12.全力推進(jìn)旅游大提質(zhì)。把大力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化作為高質(zhì)量發(fā)展和擴(kuò)大內(nèi)需的重要支撐,充分發(fā)揮風(fēng)景名勝多姿多彩、紅色文化資源豐富、民族風(fēng)情濃郁和空氣清新、氣候宜人等得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),豐富旅游生態(tài)和人文內(nèi)涵,推進(jìn)“旅游+”“+旅游”融合發(fā)展,加快建設(shè)國(guó)際一流山地旅游目的地、國(guó)內(nèi)一流度假康養(yǎng)目的地,加快建設(shè)多彩貴州旅游強(qiáng)省,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。充分吸引市場(chǎng)主體,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,聚焦旅游核心吸引源的吸引力重點(diǎn)突破、聚焦省會(huì)精品展示線的品質(zhì)化精心提升、聚焦存量閑置低效項(xiàng)目的利用率全力激活。支持旅游企業(yè)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)旅游景區(qū)景點(diǎn)、度假區(qū),引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和投資經(jīng)營(yíng)主體盤活提升一批閑置低效項(xiàng)目、落地建設(shè)一批重大項(xiàng)目、打造一批文化旅游消費(fèi)集聚區(qū)。支持旅游目的地城市建設(shè),全面提升旅游設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化水平,加快智慧旅游建設(shè),提升旅游服務(wù)質(zhì)量。深入實(shí)施服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程,積極釋放消費(fèi)需求,推動(dòng)線上線下融合,拓展消費(fèi)新模式,充分釋放消費(fèi)潛力。

13.做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)。把大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎,不斷釋放數(shù)字對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,延伸軟件開(kāi)發(fā)、服務(wù)器和智能制造等中高端產(chǎn)業(yè)鏈,打造云服務(wù)“首位產(chǎn)業(yè)”,持續(xù)吸引超大型數(shù)據(jù)中心集聚,推動(dòng)服務(wù)器、軟件開(kāi)發(fā)等產(chǎn)業(yè)本地化。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,推動(dòng)“百企引領(lǐng)”“千企改造”“萬(wàn)企融合”,重點(diǎn)培育數(shù)據(jù)中心上下游產(chǎn)業(yè)集群、智能終端產(chǎn)業(yè)集群、數(shù)字融合產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì),支持大數(shù)據(jù)企業(yè)做大做強(qiáng)做實(shí)總部、獲得更多應(yīng)用場(chǎng)景和推廣商用。推動(dòng)數(shù)字化治理,持續(xù)做優(yōu)“一云一網(wǎng)一平臺(tái)”,整合各級(jí)各類數(shù)據(jù)資源,加快跨部門數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新應(yīng)用,加快市政基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造。推動(dòng)數(shù)字新基建加快發(fā)展,圍繞行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、國(guó)家部委等大型數(shù)據(jù)中心,積極申建全國(guó)一體化數(shù)據(jù)中心國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn),構(gòu)建現(xiàn)代化信息基礎(chǔ)設(shè)施體系。推動(dòng)數(shù)據(jù)價(jià)值化,加快推進(jìn)數(shù)據(jù)采集標(biāo)注、存儲(chǔ)傳輸、管理應(yīng)用。辦好用好中國(guó)國(guó)際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)國(guó)際性平臺(tái)。做強(qiáng)提升省部共建公共大數(shù)據(jù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

14.全力推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。把科技創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,充分發(fā)揮關(guān)鍵和中堅(jiān)作用,加大自主創(chuàng)新、引進(jìn)消化、集成運(yùn)用力度,加快推動(dòng)發(fā)展方式從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。優(yōu)化整合科技資源,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)施公共大數(shù)據(jù)、智能釀造、智能建造、智能采掘等重大科技項(xiàng)目,著力攻克一批關(guān)鍵共性技術(shù),轉(zhuǎn)化一批重大科技成果,力爭(zhēng)在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破,形成一批有高價(jià)值專利的拳頭產(chǎn)品。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,實(shí)施規(guī)上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)扶持計(jì)劃,鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,支持龍頭企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體、研究所,大力發(fā)展跨學(xué)科、公司制的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),支持企業(yè)、高等院校和科研院所建設(shè)一批引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展、技術(shù)水平占據(jù)制高點(diǎn)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心。推動(dòng)貴州科學(xué)城、花溪大學(xué)城聯(lián)動(dòng)發(fā)展,打造技術(shù)匯聚區(qū)和技術(shù)輸出區(qū)。加快建設(shè)黔靈實(shí)驗(yàn)室。借助“中國(guó)天眼”這一“國(guó)之重器”開(kāi)展相關(guān)創(chuàng)新研究,支持建設(shè)世界一流天文科技基礎(chǔ)設(shè)施集群。

15.持續(xù)加大改革開(kāi)放力度。發(fā)揮好改革的先導(dǎo)和突破作用,圍繞高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)深化改革開(kāi)放,更多解決深層次體制機(jī)制問(wèn)題。深化要素市場(chǎng)化配置改革。深入實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)計(jì)劃,發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。支持統(tǒng)一戰(zhàn)線參與畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),支持畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)加快建設(shè)貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)。用好貴州內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)和納入共建“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃?rùn)C(jī)遇,積極參與西部陸海新通道建設(shè),加大基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)力度,主動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展,加強(qiáng)與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈協(xié)作,擴(kuò)大對(duì)東盟地區(qū)開(kāi)放,全力做強(qiáng)“1+8”國(guó)家級(jí)開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái),多做創(chuàng)新性探索,多出制度性成果。深化“東部企業(yè)+貴州資源”“東部市場(chǎng)+貴州產(chǎn)品”“東部總部+貴州基地”“東部研發(fā)+貴州制造”等合作模式,配套承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

16.統(tǒng)籌發(fā)展和安全工作。落實(shí)總體國(guó)家安全觀,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊各種滲透顛覆破壞活動(dòng)。有效防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)步降低債務(wù)率,優(yōu)化政府投資管理,形成良性可持續(xù)的政府投資機(jī)制。有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)對(duì)中小法人金融機(jī)構(gòu)、政府融資平臺(tái)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),完善地方金融監(jiān)管法治建設(shè),守好不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。始終堅(jiān)持人民至上、生命至上,系統(tǒng)、全面、深入地抓好安全生產(chǎn),開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)地區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)集中整治攻堅(jiān),扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。防范化解地質(zhì)災(zāi)害、自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。維護(hù)能源安全。守好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全底線,建立健全正確導(dǎo)向的輿論引導(dǎo)工作機(jī)制。高度重視網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全問(wèn)題,筑牢網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全“防火墻”。落實(shí)和完善新冠肺炎疫情常態(tài)化防控舉措,精準(zhǔn)有效做好外防輸入、內(nèi)防反彈工作。

四、做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

17.持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,用好5年過(guò)渡期政策,對(duì)脫貧縣、脫貧村、脫貧人口扶上馬送一程。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,持續(xù)跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”及飲水安全鞏固情況,定期核查、動(dòng)態(tài)清零。加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,持續(xù)抓好就業(yè)、縣域經(jīng)濟(jì)、公共服務(wù)、社區(qū)穩(wěn)定、社會(huì)融入等重點(diǎn)工作,深化“五個(gè)體系”建設(shè),確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。優(yōu)化公益性崗位管理機(jī)制。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶。用足用好粵黔東西部協(xié)作、定點(diǎn)幫扶和社會(huì)力量參與幫扶等機(jī)制。

18.全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)大發(fā)展。把大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為主攻方向,大力發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè),保障糧食安全,做大做強(qiáng)十二個(gè)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),把發(fā)展林業(yè)林下經(jīng)濟(jì)作為重要突破口,持續(xù)調(diào)整優(yōu)化區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu),大力提升規(guī)?;瘶?biāo)準(zhǔn)化品牌化水平。大力培育龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體,加快提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率,因地制宜發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系、追溯體系、執(zhí)法體系和農(nóng)作物病蟲害防治、動(dòng)物防疫保障體系,健全產(chǎn)地準(zhǔn)出市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接機(jī)制,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。深入抓好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。積極發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),讓更多群眾就近就地就業(yè)。

19.銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持分類分級(jí)推進(jìn)夯實(shí)基礎(chǔ)縣、重點(diǎn)推進(jìn)縣、引領(lǐng)示范縣鄉(xiāng)村振興,著力打造一批特色田園鄉(xiāng)村·鄉(xiāng)村振興集成示范試點(diǎn)。實(shí)施好鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃和農(nóng)村人居環(huán)境整治,因地制宜推進(jìn)農(nóng)村改廁、生活垃圾處理和污水處理,改善村容村貌。實(shí)施傳統(tǒng)村落高質(zhì)量發(fā)展五年行動(dòng)計(jì)劃,集中打造60個(gè)傳統(tǒng)村落特色示范村、10個(gè)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用示范聚集區(qū)。深化農(nóng)村“三變”改革,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),健全農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,深入推進(jìn)移風(fēng)易俗。完善鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu),建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理機(jī)制。推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,統(tǒng)籌空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心的農(nóng)民生活圈建設(shè)。落實(shí)五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的工作機(jī)制,研究制定駐村幫扶推進(jìn)鄉(xiāng)村振興長(zhǎng)效機(jī)制,向重點(diǎn)鄉(xiāng)村持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊(duì)。支持民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士助力鄉(xiāng)村振興。

五、持之以恒推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),做好綠水青山就是金山銀山這篇大文章

20.統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理。鞏固提升優(yōu)良生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,深化綠色貴州建設(shè),加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),科學(xué)推進(jìn)石漠化、水土流失綜合治理,科學(xué)推進(jìn)國(guó)土綠化,優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā),突出抓好赤水河、烏江等重要流域、重點(diǎn)河湖、重要生態(tài)功能區(qū)以及礦產(chǎn)資源集中開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)修復(fù)。加快生態(tài)清潔型小流域建設(shè),開(kāi)展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶入河排污口排查整治。持續(xù)抓好長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域十年禁漁。啟動(dòng)實(shí)施武陵山等區(qū)域山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù),推行草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息。加大生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制探索力度。強(qiáng)化河(湖)長(zhǎng)制,全面推行林長(zhǎng)制。

21.深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持“多彩貴州拒絕污染”,深入實(shí)施污染防治六項(xiàng)重點(diǎn)攻堅(jiān)行動(dòng),深入推進(jìn)“雙十工程”。加強(qiáng)顆粒物和臭氧協(xié)同控制,加大城市揚(yáng)塵污染防治力度,推動(dòng)工業(yè)廢氣治理。提高城鎮(zhèn)污水收集效能,強(qiáng)化地下水污染防治和城市黑臭水體治理。推進(jìn)垃圾分類和減量化、資源化。深入實(shí)施磷化工企業(yè)“以渣定產(chǎn)”,推動(dòng)錳污染治理,推動(dòng)大宗工業(yè)固體廢物綜合利用。提高危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物收集處置能力。加強(qiáng)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范,提升突發(fā)環(huán)境問(wèn)題的預(yù)判、決策、指揮、處置和報(bào)告的綜合能力。扎實(shí)推進(jìn)中央環(huán)保督察及“回頭看”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片等反饋反映問(wèn)題整改,較真碰硬開(kāi)展全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。

22.加快生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型??茖W(xué)構(gòu)建國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)新格局,統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界等控制線。弘揚(yáng)綠色生產(chǎn)觀、消費(fèi)觀,按照產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化思路,因地制宜發(fā)展生態(tài)旅游、康養(yǎng)度假、生態(tài)特色食品等環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施綠色制造專項(xiàng)行動(dòng),支持綠色技術(shù)創(chuàng)新,打造一批綠色園區(qū)、綠色企業(yè)、綠色產(chǎn)品。加大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,強(qiáng)化能源高效利用、污染物防治與安全處置、資源回收利用與循環(huán)利用,加快頁(yè)巖氣、煤層氣、氫能、地?zé)崮艿惹鍧嵞茉促Y源勘查開(kāi)發(fā)利用。編制碳達(dá)峰行動(dòng)方案,探索建立碳達(dá)峰的責(zé)任機(jī)制、碳減排的倒逼機(jī)制和碳中和的激勵(lì)機(jī)制。大力發(fā)展綠色金融。創(chuàng)新探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值市場(chǎng)化實(shí)現(xiàn)機(jī)制,加快生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)省建設(shè)。推動(dòng)排污權(quán)、碳排放權(quán)等市場(chǎng)化交易。開(kāi)展綠色生活創(chuàng)建行動(dòng),擴(kuò)大綠色產(chǎn)品消費(fèi),綠色生活理念得到廣泛踐行。

23.持續(xù)辦好生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇。健全與國(guó)家部委合作辦會(huì)機(jī)制、建立與國(guó)際組織常態(tài)化合作機(jī)制、完善成果轉(zhuǎn)換應(yīng)用機(jī)制,創(chuàng)新方式辦好生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇,把論壇打造成生態(tài)文明國(guó)際交流合作的著名平臺(tái)、知名品牌,更廣泛更深入傳播習(xí)近平生態(tài)文明思想,更充分更全面展示貴州生態(tài)文明建設(shè)成果。

六、提高保障和改善民生水平,增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感

24.實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。堅(jiān)持共同富裕方向,落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策,確保脫貧勞動(dòng)力就業(yè),突出做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。健全就業(yè)服務(wù)體系,優(yōu)化提升勞務(wù)就業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái),健全就業(yè)需求調(diào)查和失業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。有效提升勞動(dòng)者技能,提高就業(yè)質(zhì)量和收入水平。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)和職業(yè)技能培訓(xùn),健全創(chuàng)業(yè)扶持和激勵(lì)政策,打造“貴州技工”培訓(xùn)品牌,多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位。鼓勵(lì)和支持自主創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化農(nóng)民工工資支付保障,實(shí)施根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)。

25.辦好人民滿意的教育。把教育作為管長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事抓好,全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),推進(jìn)特色教育強(qiáng)省建設(shè)。推動(dòng)教育評(píng)價(jià)改革,優(yōu)化調(diào)整教育結(jié)構(gòu)、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)基礎(chǔ)教育辦學(xué)力度,推進(jìn)學(xué)前教育普惠提質(zhì),實(shí)施義務(wù)教育公辦強(qiáng)校計(jì)劃,推進(jìn)普通高中示范優(yōu)質(zhì)特色多樣化發(fā)展。實(shí)施中職“強(qiáng)基”、高職“雙高”和“黔匠”培養(yǎng)工程,實(shí)施高校提升行動(dòng)。辦好特殊教育、民族地區(qū)教育和繼續(xù)教育。啟動(dòng)實(shí)施“強(qiáng)師工程”,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的政治引領(lǐng)、思想引領(lǐng)、價(jià)值引領(lǐng)、品德引領(lǐng),加強(qiáng)教材建設(shè),引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

26.全面推進(jìn)健康貴州建設(shè)。堅(jiān)持預(yù)防為主的衛(wèi)生和健康工作方針,加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè),提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)和處置能力。深入推進(jìn)衛(wèi)生健康服務(wù)能力提升“八大工程”,加強(qiáng)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),建立三級(jí)醫(yī)院聯(lián)接社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心機(jī)制,繼續(xù)推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉,為群眾提供安全優(yōu)質(zhì)方便的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。創(chuàng)新開(kāi)展新時(shí)代愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),推廣健康文明生活方式。貫徹全民健身國(guó)家戰(zhàn)略,關(guān)注人民群眾身心健康,提高全民健康素養(yǎng)。培育壯大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),鞏固提升中藥民族藥,做大做強(qiáng)貴州苗藥。

27.推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。發(fā)展普惠性養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老,鼓勵(lì)和動(dòng)員社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),打造一批健康養(yǎng)老知名品牌,加快建設(shè)國(guó)內(nèi)一流健康養(yǎng)老示范基地。積極發(fā)展符合農(nóng)村實(shí)際的鄉(xiāng)村養(yǎng)老服務(wù)。

28.完善住房保障體系。加快構(gòu)建以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系,實(shí)施城鎮(zhèn)保障性安居工程,解決好新市民、低收入和住房困難群體的住房問(wèn)題。加快完善長(zhǎng)租房政策,逐步使租購(gòu)住房在享受公共服務(wù)上具有同等權(quán)利。加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,逐步推進(jìn)宜居農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn)。

29.建設(shè)更高水平的平安貴州。積極推進(jìn)民法典實(shí)施,健全地方法規(guī)體系,加大全民普法力度。推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,優(yōu)化工作布局和治理方式,夯實(shí)“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”基層社會(huì)治理根基,完善共建共治共享社會(huì)治理體系。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng),持續(xù)完善社會(huì)治安立體化防控體系,完善社會(huì)矛盾糾紛多元調(diào)處化解綜合機(jī)制、信訪維穩(wěn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平,努力把貴州建成全國(guó)最平安的省份之一。

30.鑄牢中華民族共同體意識(shí)。全面貫徹黨的民族政策,深入持久開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作。健全民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育常態(tài)化機(jī)制,建立一批鑄牢中華民族共同體意識(shí)主題教育、培訓(xùn)和理論研究基地。做好推廣國(guó)家通用語(yǔ)言文字工作。

31.繁榮發(fā)展民族特色文化。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),以建設(shè)多彩貴州民族特色文化強(qiáng)省為目標(biāo),大力激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力,支持少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),繼承弘揚(yáng)民族文化、傳統(tǒng)文化,用好民族文化文創(chuàng)產(chǎn)品公共交易平臺(tái),創(chuàng)新實(shí)施多彩貴州民族民間文化版權(quán)服務(wù)工程和紅色文化版權(quán)保護(hù)行動(dòng)。按照市場(chǎng)化思路成立苗繡研究中心,推動(dòng)苗繡產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

七、毫不動(dòng)搖加強(qiáng)黨的建設(shè),鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的政治生態(tài)

32.加強(qiáng)理想信念教育。深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論,加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育,同時(shí)學(xué)習(xí)新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史,修煉共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”。堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,增強(qiáng)政治意識(shí)、把準(zhǔn)政治方向,把對(duì)黨忠誠(chéng)融入血脈,堅(jiān)決同違背黨的初心和使命、影響黨的先進(jìn)性和純潔性的問(wèn)題作斗爭(zhēng)。堅(jiān)持學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,把忠誠(chéng)核心作為黨史學(xué)習(xí)教育的最大特色、最大亮點(diǎn),充分挖掘用好貴州獨(dú)特紅色資源,從長(zhǎng)征精神和遵義會(huì)議精神中深刻感悟共產(chǎn)黨人的初心和使命,落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,走好新時(shí)代的長(zhǎng)征路。扎實(shí)開(kāi)展“牢記殷切囑托、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、喜迎建黨百年”專題教育,教育引導(dǎo)黨員干部不斷提高政治能力,更好擔(dān)負(fù)時(shí)代使命。推進(jìn)長(zhǎng)征國(guó)家文化公園貴州重點(diǎn)建設(shè)區(qū)建設(shè),加強(qiáng)革命文物保護(hù)利用,提升一批紅色文化教育基地建設(shè)水平。

33.打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。健全干部素質(zhì)培養(yǎng)、知事識(shí)人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵(lì)五大體系。以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,加?qiáng)和改進(jìn)干部政治素質(zhì)考察。組織好市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,嚴(yán)明換屆紀(jì)律。抓好干部選拔培養(yǎng)和梯隊(duì)建設(shè),大力發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,加強(qiáng)政治培訓(xùn)和專業(yè)訓(xùn)練,注重把干部放到一線去磨礪,提升干部駕馭風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力。

34.全力推進(jìn)人才大匯聚。構(gòu)建人才工作大格局,突出“高精尖缺”導(dǎo)向,聚焦工業(yè)特別是制造業(yè)人才需求,優(yōu)化實(shí)施高層次人才引進(jìn)計(jì)劃,用好貴州人才博覽會(huì)等平臺(tái),項(xiàng)目化、工程化集聚一批高層次人才、急需緊缺人才和創(chuàng)新人才。完善人才創(chuàng)新服務(wù)保障機(jī)制,健全人才服務(wù)體系。創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制,實(shí)施好產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)人才和團(tuán)隊(duì)引進(jìn)“123”計(jì)劃,開(kāi)展“貴州杰出人才獎(jiǎng)”評(píng)選。

35.全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,加強(qiáng)基層黨組織特別是農(nóng)村基層黨組織建設(shè),筑牢凝聚群眾、推動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘,真正把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層治理效能。推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),常態(tài)化整頓軟弱渙散基層黨組織。抓好村(社區(qū))“兩委”集中換屆,選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人。深化社區(qū)網(wǎng)格化治理,完善城鄉(xiāng)社區(qū)工作者職業(yè)體系,強(qiáng)化社區(qū)為民、便民、安民功能。建立健全村(社區(qū))后備力量培養(yǎng)選拔長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化村級(jí)保障政策落實(shí),發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),開(kāi)展紅色美麗村莊建設(shè)試點(diǎn)。建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織機(jī)制,持續(xù)擴(kuò)大黨的組織和黨的工作覆蓋面。改進(jìn)抓黨建述職評(píng)議考核。加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理。

36.一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用,常態(tài)化開(kāi)展政治生態(tài)分析研判。嚴(yán)格執(zhí)行黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,不斷凈化政治生態(tài)。馳而不息糾“四風(fēng)”、樹(shù)新風(fēng),堅(jiān)決反對(duì)和克服形式主義、官僚主義,堅(jiān)決反對(duì)浮躁、浮夸現(xiàn)象,杜絕形象工程、政績(jī)工程。持續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺(tái)酒謀取私利問(wèn)題專項(xiàng)整治,強(qiáng)化日常監(jiān)督,深化標(biāo)本兼治。用好正反兩方面典型,扎實(shí)開(kāi)展警示教育,始終保持對(duì)“腐蝕”“圍獵”的警覺(jué),始終嚴(yán)守清正廉潔的底線。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”作為“關(guān)鍵少數(shù)”,必須始終正確對(duì)待手中的權(quán)力,自覺(jué)置身黨組織和群眾監(jiān)督之下,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級(jí)干部的監(jiān)督。

八、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神落到實(shí)處

37.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。建立健全貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神閉環(huán)管理機(jī)制和大數(shù)據(jù)平臺(tái),明確主體責(zé)任,具體化、清單化、項(xiàng)目化推進(jìn),確保件件有著落、事事有回音。把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神與“十四五”時(shí)期工作推進(jìn)結(jié)合起來(lái),緊扣總體要求和重點(diǎn)任務(wù),研究一批配套政策,謀劃一批具體項(xiàng)目,切實(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的具體行動(dòng)和實(shí)際成效。

38.強(qiáng)化調(diào)查研究。緊扣貫徹習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神開(kāi)展多種形式的調(diào)查研究,真正撲下身子、沉到一線解剖麻雀,找準(zhǔn)差距短板,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,有效破解難題。堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去,問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,充分吸收社會(huì)期盼、群眾智慧、基層經(jīng)驗(yàn)。對(duì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行臺(tái)賬管理,逐項(xiàng)對(duì)賬銷號(hào),提高調(diào)查研究的實(shí)際效果。

39.強(qiáng)化政治監(jiān)督。聚焦貫徹習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神,分專題、分部門、分領(lǐng)域組織開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督工作,督促各級(jí)各部門主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任一體落實(shí)。把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神作為政治生態(tài)分析研判、巡視巡察工作的基本內(nèi)容、第一內(nèi)容,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

40.強(qiáng)化督查考核。對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神情況持續(xù)開(kāi)展督查檢查,嚴(yán)格跟蹤問(wèn)效,層層傳導(dǎo)壓力,健全抓落實(shí)的任務(wù)鏈責(zé)任鏈,經(jīng)常性開(kāi)展“回頭看”。聚焦“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”主題,統(tǒng)籌整合考核工作,發(fā)揮好考核“指揮棒”作用,把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神情況納入目標(biāo)績(jī)效考核范圍,將考核結(jié)果作為評(píng)優(yōu)評(píng)績(jī)的重要依據(jù)。

全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神,牢記囑托、感恩奮進(jìn),大力弘揚(yáng)新時(shí)代貴州精神,奮力續(xù)寫新時(shí)代貴州高質(zhì)量發(fā)展新篇章,努力開(kāi)創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的多彩貴州新未來(lái)。


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