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11問答詳解!國新辦發(fā)布會(huì)聚焦“十四五”加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系

  • 發(fā)布時(shí)間:2021-04-01 16:57:12
  • 數(shù)據(jù)來源:廣西壯族自治區(qū)教育廳
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3月31日,國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),教育部副部長(zhǎng)宋德民出席發(fā)布會(huì),介紹深入貫徹“十四五”規(guī)劃,加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系有關(guān)情況,并回答記者提問。教育部發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)劉昌亞、基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng)呂玉剛、職業(yè)教育與成人教育司司長(zhǎng)陳子季、高等教育司司長(zhǎng)吳巖出席發(fā)布會(huì)。一起到發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)看一看——

如何加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系?

來聽宋德民副部長(zhǎng)的介紹——

各位媒體朋友,女士們,先生們,大家上午好!感謝大家長(zhǎng)期以來對(duì)教育工作的關(guān)心支持,今天請(qǐng)來了規(guī)劃司司長(zhǎng)、基教司司長(zhǎng)、職成司司長(zhǎng)、高教司司長(zhǎng)和大家見面,表示對(duì)大家的感謝,盡可能回答大家提出的問題。

我們今天向大家介紹教育系統(tǒng)深入貫徹“十四五”規(guī)劃,建設(shè)高質(zhì)量教育體系的有關(guān)情況。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視教育工作,始終把教育擺在“國之大計(jì)、黨之大計(jì)”的戰(zhàn)略地位。黨的十八大以來特別是“十三五”以來,在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)下,我國教育事業(yè)取得新的顯著成就,教育公平和質(zhì)量較大提升,教育面貌正在發(fā)生格局性變化。黨的十九屆五中全會(huì)提出,“十四五”時(shí)期要建設(shè)高質(zhì)量教育體系,《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》對(duì)建設(shè)高質(zhì)量教育體系作出了全面部署。教育部全面貫徹落實(shí)中央《建議》精神和《綱要》部署,堅(jiān)持以建設(shè)高質(zhì)量教育體系為統(tǒng)領(lǐng),謀劃和推動(dòng)“十四五”時(shí)期教育發(fā)展。

01

以立德樹人為根本任務(wù)

在落實(shí)立德樹人根本任務(wù)過程中,堅(jiān)持“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”,構(gòu)建“兩個(gè)體系”,深化“三全育人”,落實(shí)“五育并舉”。

堅(jiān)持“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”,把立德樹人的成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。

構(gòu)建“兩個(gè)體系”,一是大中小一體化的思政工作體系,二是學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人體系。

深化“三全育人”,就是深化全員全過程全方位育人。

落實(shí)德智體美勞“五育并舉”,下大力氣培養(yǎng)學(xué)生愛國情懷、社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力,促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)全面提升,成為擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。

02

以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題

大家都很熟悉一句話,叫做“教育優(yōu)先發(fā)展”,這是我們國家的基本戰(zhàn)略。講起教育優(yōu)先發(fā)展,我腦海中浮現(xiàn)出我們國家最早的一部教育學(xué)著作,就是在《禮記》里面的《學(xué)記》中,有一句話叫做“建國君民、教學(xué)為先”。在春秋戰(zhàn)國的時(shí)候,我們中國人就對(duì)教育的重要性有了充分的認(rèn)識(shí)。當(dāng)今在開啟中華民族偉大復(fù)興新征程的重要?dú)v史時(shí)期,教育的重要地位更加突出,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這一主題更加突出,所以“十四五”期間把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為基本主題。在推進(jìn)的過程當(dāng)中,我們要以體系建設(shè)為抓手,把高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿到各級(jí)各類教育發(fā)展的全領(lǐng)域全過程。有四點(diǎn)基本考慮:

一是構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系,推動(dòng)從學(xué)前到高中階段教育質(zhì)量整體提升,堅(jiān)持教育公益性原則,大力推進(jìn)基本公共教育均等化,切實(shí)保障困難群體受教育權(quán)利。

二是構(gòu)建支撐技能社會(huì)建設(shè)的職業(yè)技術(shù)教育體系,大力推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作,普遍實(shí)行“1+X”證書制度,加強(qiáng)“雙師型”教師培養(yǎng),切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性。

三是構(gòu)建開放多元的高等教育體系,優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化內(nèi)涵,不斷提高高等教育普及化發(fā)展水平。

四是完善服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系,多渠道擴(kuò)大終身教育資源,更好滿足不同群體多元化學(xué)習(xí)需求。

03

以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線

以服務(wù)國家發(fā)展為導(dǎo)向,重點(diǎn)提升四個(gè)方面的教育供給水平。

一是提升人才供給水平,優(yōu)化高等教育學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),深化人才培養(yǎng)模式改革,加快重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才培養(yǎng)。深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作,大力培養(yǎng)技術(shù)技能人才。

二是提升高??萍紕?chuàng)新水平,構(gòu)建高??萍紕?chuàng)新體系,全面提升高校原始創(chuàng)新能力,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合,助力國家科技自立自強(qiáng)。

三是提升服務(wù)區(qū)域發(fā)展能力水平,實(shí)施鄉(xiāng)村教育振興計(jì)劃,完善區(qū)域教育發(fā)展體制機(jī)制,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域教育差距,為新時(shí)代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略注入新動(dòng)能。

四是提升教育對(duì)外開放水平,優(yōu)化教育對(duì)外開放全球布局,深化中外人文交流,深入?yún)⑴c全球教育治理。

04

以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力

聚焦教育發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力推進(jìn)有重點(diǎn)的改革創(chuàng)新。

一是以構(gòu)建中國特色世界水平的教育評(píng)價(jià)體系為牽引,帶動(dòng)政府治理、學(xué)校辦學(xué)、考試招生、人才培養(yǎng)等領(lǐng)域改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

二是全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革,全面完善師德師風(fēng)建設(shè)、教師管理和發(fā)展的政策體系,建設(shè)一支有力支撐教育高質(zhì)量發(fā)展的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍。

三是推動(dòng)信息化時(shí)代教育創(chuàng)新,實(shí)施教育新基建工程,大力開發(fā)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源,促進(jìn)新技術(shù)與教育教學(xué)深入融合,培育教育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。

四是改革完善教育經(jīng)費(fèi)使用管理制度,完善教育投入保障機(jī)制,優(yōu)化教育投入結(jié)構(gòu),提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

五是全面加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo),這是實(shí)現(xiàn)教育高質(zhì)量發(fā)展的根本保證。

謝謝大家!

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)都回答了哪些問題?一起看↓↓↓

問答一

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中國日?qǐng)?bào)記者:“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)提出全民受教育程度不斷提升,勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限提高到11.3年,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要哪些努力?教育部有哪些舉措?

教育部發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng) 劉昌亞:

黨的十九屆五中全會(huì)明確了全民受教育程度不斷提升的目標(biāo)任務(wù)。2020年,我國勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)到10.8年,勞動(dòng)年齡人口的人均受教育年限統(tǒng)計(jì)的是16-59歲的勞動(dòng)力受教育狀況。這對(duì)一個(gè)國家整體國民素質(zhì)的提高、對(duì)于國家的發(fā)展都具有基礎(chǔ)性作用。在“十四五”末期,國家力爭(zhēng)把勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限提高到11.3年,意味著2025年我國勞動(dòng)年齡人口平均受教育水平達(dá)到高中二年級(jí)以上的教育程度,這對(duì)于建設(shè)現(xiàn)代化國家、建設(shè)教育強(qiáng)國都具有十分重要意義?,F(xiàn)在新增勞動(dòng)力平均受教育年限比較高,達(dá)到13.8年,進(jìn)入到高等教育階段,勞動(dòng)年齡人口由于存量大,現(xiàn)在是10.8年。

實(shí)現(xiàn)到2025年勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)到11.3年目標(biāo),重點(diǎn)從三個(gè)方面推進(jìn):

第一,繼續(xù)提高教育普及水平。現(xiàn)在義務(wù)教育已經(jīng)全面普及,高中階段教育毛入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到91.2%,下一步要進(jìn)一步提高高中階段教育普及水平。同時(shí),進(jìn)一步提升高等教育的普及水平,“十三五”時(shí)期中國高等教育歷史性地進(jìn)入到普及化階段,2020年高等教育毛入學(xué)率達(dá)到54.4%。到2025年,高等教育毛入學(xué)率力爭(zhēng)提升到60%。這樣新增勞動(dòng)力人均受教育年限會(huì)進(jìn)一步提高,勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限也會(huì)有大幅的提升。經(jīng)過測(cè)算,11.3年的目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的,作為約束性指標(biāo)也是對(duì)教育事業(yè)發(fā)展的重要衡量指標(biāo)。

第二,在教育普及水平和平均受教育年限提高過程中要不斷提高質(zhì)量。義務(wù)教育要做到優(yōu)質(zhì)均衡,特別是要提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量,平均受教育年限是一個(gè)量化指標(biāo),質(zhì)量、結(jié)構(gòu)同樣重要。要大力發(fā)展職業(yè)教育,為國家培養(yǎng)更多適合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的技術(shù)技能人才,這在某種程度上是一種結(jié)構(gòu)性的人均受教育年限概念。另外,要推動(dòng)高等教育分類管理,既推進(jìn)“雙一流”建設(shè),使得國家有尖端的、創(chuàng)新的、能夠引領(lǐng)發(fā)展的創(chuàng)新型人才,同時(shí)又要培養(yǎng)大量的應(yīng)用型、技能型人才,推進(jìn)部分普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變,在結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化過程中使得人力資源開發(fā)水平更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。

第三,提高人均受教育年限,在提高新增勞動(dòng)力受教育水平的同時(shí),還要不斷提高存量勞動(dòng)者的人力資源開發(fā)水平。今后要通過完善各種各樣的制度、政策和措施,努力構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系。現(xiàn)在構(gòu)建終身教育體系就是要采取更多的政策、舉措,鼓勵(lì)大家在學(xué)習(xí)和就業(yè)過程中不斷接受學(xué)歷教育,不斷提升自己的各方面素養(yǎng),更好地實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值,為社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)。

問答二

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中央廣播電視總臺(tái)央視記者:教育的關(guān)鍵在于教師,教師教育又是培養(yǎng)教師的關(guān)鍵,“十四五”規(guī)劃綱要提出要建立高水平的現(xiàn)代教師教育體系,請(qǐng)問要如何實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和高水平這兩個(gè)目標(biāo)?

教育部副部長(zhǎng) 宋德民:

今年兩會(huì)期間,習(xí)近平總書記看望政協(xié)委員時(shí)強(qiáng)調(diào),教師是教育工作的中堅(jiān)力量,有高質(zhì)量的教師才會(huì)有高質(zhì)量的教育。在黨中央、國務(wù)院的高度重視下,在國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部等部門大力支持下,教師教育投入持續(xù)加大,政策不斷完善,基本建立師范院校與非師范院校共同舉辦教師教育的建設(shè)體系,教師教育振興態(tài)勢(shì)初步形成。“十四五”時(shí)期將聚焦高質(zhì)量教師隊(duì)伍建設(shè),建立以師范院校為主體、高水平綜合大學(xué)參與、優(yōu)質(zhì)中小學(xué)幼兒園為實(shí)踐基地,開放、協(xié)同、聯(lián)動(dòng)的教師教育體系。

一是提升層次。實(shí)施新時(shí)代強(qiáng)師計(jì)劃,加大對(duì)師范院校的支持力度,重點(diǎn)支持建設(shè)一批國家?guī)煼督逃?,進(jìn)一步發(fā)揮教育部直屬師范大學(xué)師范生公費(fèi)教育示范引領(lǐng)作用。教育碩士、教育博士授予單位及授權(quán)點(diǎn)向師范院校傾斜,大力推動(dòng)研究生層次教師培養(yǎng)。啟動(dòng)國家優(yōu)秀農(nóng)村教師定向培養(yǎng)計(jì)劃,為中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)定向培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)村教師。

二是協(xié)同創(chuàng)新。建設(shè)國家教師教育改革試驗(yàn)區(qū),推動(dòng)高校、地方政府、中小學(xué)協(xié)同開展師范生培養(yǎng)、教師專業(yè)發(fā)展、管理制度改革等工作,提升區(qū)域整體教育水平。鼓勵(lì)支持高水平師范院校建立教師教育協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。支持與地方師范院校教育科研合作、課程資源共享、教師教育師資隊(duì)伍共建。深入實(shí)施卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃和“國培計(jì)劃”,推動(dòng)教師培養(yǎng)培訓(xùn)模式改革。

三是嚴(yán)把質(zhì)量。持續(xù)推進(jìn)師范類專業(yè)認(rèn)證,開展全國師范類專業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè),建立持續(xù)改進(jìn)的質(zhì)量保障機(jī)制。深化師范院校評(píng)價(jià)改革,引導(dǎo)師范院校把辦好師范教育作為第一職責(zé),推動(dòng)師范專業(yè)特色發(fā)展、追求卓越。

我國著名的思想家、教育家,戰(zhàn)國時(shí)期的荀子講過一句話:“國將興,必貴師而重傅?!边@是我們尊師重教的一個(gè)思想源頭。尊重教師就是尊重知識(shí),就是尊重我們民族的基本價(jià)值觀,就是尊重我們國家的未來。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),一個(gè)民族源源不斷涌現(xiàn)出一批又一批好老師,這是民族的希望。從國家民族發(fā)展的高度再次肯定了教師的作用。在“十四五”期間,我們一定會(huì)更加重視教師隊(duì)伍建設(shè),一定會(huì)把教師隊(duì)伍建設(shè)好。

問答三

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每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾?/span>中央明確提出構(gòu)建新發(fā)展格局,去年9月中央深改委審議通過了《關(guān)于新時(shí)代振興中西部高等教育的若干意見》,教育部對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)中西部高等教育發(fā)展,更好地服務(wù)新發(fā)展格局有哪些考慮?

教育部高等教育司司長(zhǎng) 吳巖

中西部高等教育的發(fā)展質(zhì)量和水平是中國高等教育整體質(zhì)量和水平的一個(gè)重要組成部分。中西部高等教育也是中西部發(fā)展的戰(zhàn)略內(nèi)生力量。去年中央深改委審議通過了《關(guān)于新時(shí)代振興中西部高等教育的若干意見》,下一步,我們主要任務(wù)是落實(shí)好這項(xiàng)工作。主要做六件大事:

一是要建平臺(tái)。要在西北、西南、中部三大區(qū)域分別布局建設(shè)高等教育的創(chuàng)新綜合平臺(tái),共建共享優(yōu)質(zhì)的教育、科研、人才資源。

二是要推集群。以西安、蘭州為戰(zhàn)略支點(diǎn),要發(fā)揮高水平大學(xué)的龍頭作用,帶動(dòng)引領(lǐng)西北高等教育的整體發(fā)展。要以重慶、成都為戰(zhàn)略支點(diǎn),發(fā)揮高水平大學(xué)和高等教育集群的集聚溢出效應(yīng),打造西南地區(qū)高等教育對(duì)外開放的橋頭堡。

三是要優(yōu)結(jié)構(gòu)。要支持中西部高等學(xué)校聚焦區(qū)域發(fā)展急需,優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科,打造特色優(yōu)勢(shì)專業(yè),升級(jí)改造傳統(tǒng)專業(yè),淘汰一批不適應(yīng)社會(huì)需求的專業(yè)。

四是要強(qiáng)協(xié)作。要加大東部高校對(duì)口支援西部高校的工作力度,建立東中西部高校全國性對(duì)口支援的對(duì)接平臺(tái),精準(zhǔn)實(shí)施對(duì)口支援。

五是促共享。要深入推進(jìn)“慕課西部行計(jì)劃”,加大對(duì)西部高校的優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源的供給力度。

六是惠民生。要持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村定單定向本科醫(yī)學(xué)生的免費(fèi)培養(yǎng)工作,每年為中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)輸送6000名以上“下得去、用得上、留得住”的全科醫(yī)學(xué)人才。

問答四

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封面新聞?dòng)浾撸?/strong>一些地方隨遷子女上學(xué)難的問題仍然是困擾很多家庭的大事,“十四五”規(guī)劃提出,要保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女平等享有基本公共教育服務(wù),請(qǐng)問教育部在這方面將采取哪些舉措?

教育部基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng) 呂玉剛

妥善解決好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的入學(xué)問題是實(shí)現(xiàn)教育公平的重要體現(xiàn)。黨中央、國務(wù)院對(duì)此高度重視,特別提出了堅(jiān)持以流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主,保障隨遷子女平等享受義務(wù)教育的入學(xué)政策規(guī)定。近年來,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的總量也呈加快增長(zhǎng)的趨勢(shì),到2020年,義務(wù)教育階段隨遷子女人數(shù)達(dá)到1429.7萬人,比2015年增長(zhǎng)了62.6萬人。2020年,85.8%的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在公辦學(xué)校就讀或者享受政府購買學(xué)位的服務(wù),這個(gè)比例和整個(gè)義務(wù)教育階段學(xué)生在公辦學(xué)校就讀的比例是大體相當(dāng)?shù)?。我們國家在公辦學(xué)校就讀的義務(wù)教育階段的學(xué)生比例大概是89.2%,85.8%和89.2%已經(jīng)非常接近了。從去年情況來看,只有三個(gè)省份的比例低于全國平均水平。

下一步,我們將在保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)方面進(jìn)一步加大工作力度。

一是繼續(xù)推動(dòng)入學(xué)降門檻。從目前情況看,各地普遍建立了以居住證為主要依據(jù)的入學(xué)政策,絕大多數(shù)省份隨遷子女與當(dāng)?shù)貞艏优碛型鹊牧x務(wù)教育階段的入學(xué)政策。我們要重點(diǎn)推進(jìn)特大城市和人口流入重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)一步完善入學(xué)政策,切實(shí)做到符合條件的隨遷子女能夠應(yīng)入盡入。

二是進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn)學(xué)位供給。要著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn),合理布局城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校,進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn)學(xué)位資源。隨著常住人口的增長(zhǎng),同步建設(shè)城鎮(zhèn)的學(xué)校,保障入學(xué)需求。與此同時(shí),進(jìn)一步完善政府購買學(xué)位政策,特別是將隨遷子女占比比較高的民辦學(xué)校優(yōu)先納入政府購買學(xué)位范圍。

三是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)隨遷子女的教育關(guān)愛。要指導(dǎo)各地建立隨遷子女關(guān)愛幫扶機(jī)制,在情感上、學(xué)習(xí)上、生活上給予關(guān)心和幫助,使這些學(xué)生能夠更好地融入學(xué)校的學(xué)習(xí)生活,促進(jìn)他們身心健康全面發(fā)展。

問答五

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中國財(cái)經(jīng)報(bào)記者“十四五”規(guī)劃提出要加強(qiáng)“雙一流”建設(shè)高?;A(chǔ)研究和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè),請(qǐng)問“十四五”期間教育部如何提高我國“雙一流”高校的基礎(chǔ)研究和創(chuàng)新能力,以進(jìn)一步支持和激勵(lì)我國科技創(chuàng)新,加快建設(shè)科技強(qiáng)國?

教育部副部長(zhǎng) 宋德民:

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國發(fā)展的內(nèi)部條件和外部環(huán)境均在深刻變化?;谛滦蝿?shì),我們對(duì)于高等學(xué)校在加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和創(chuàng)新研究方面思考得更加深入,部署就更多一些。五中全會(huì)明確提出構(gòu)建新發(fā)展格局,高等學(xué)校是基礎(chǔ)研究的主力軍和創(chuàng)新源頭,創(chuàng)新人才培養(yǎng)和匯聚的主陣地都在高等學(xué)校,這就要求我們要自覺地置于新發(fā)展格局中,成為新發(fā)展的優(yōu)先要素、基礎(chǔ)要素和動(dòng)力要素。

“十四五”期間,高??萍脊ぷ饕苑?wù)新發(fā)展格局和高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向,以提升原創(chuàng)能力為導(dǎo)向,加快構(gòu)建高質(zhì)量高校科技創(chuàng)新體系,著力打造國家戰(zhàn)略科技力量,建設(shè)頂尖學(xué)科。

要著力加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,深入推進(jìn)“高等學(xué)校基礎(chǔ)研究珠峰計(jì)劃”,完善前沿科學(xué)中心布局建設(shè),組織高水平研究團(tuán)隊(duì)開展前瞻性基礎(chǔ)研究。

著力加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和供給能力,建設(shè)一批集成攻關(guān)大平臺(tái)。圍繞國家重大戰(zhàn)略需求和關(guān)鍵領(lǐng)域組織集中攻關(guān)。

還要著力深化科研評(píng)價(jià)改革,深入貫徹落實(shí)破除“SCI至上”和提升專利質(zhì)量等文件精神,建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)體系,全面增強(qiáng)科技創(chuàng)新支撐高質(zhì)量教育體系建設(shè)的能力,為建設(shè)世界教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國,建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國貢獻(xiàn)力量。

問答六

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第一財(cái)經(jīng)記者近日有要開展義務(wù)教育階段減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)以及校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的消息傳出,在資本市場(chǎng)上引起大家關(guān)注。目前在規(guī)范校外培訓(xùn)以及減輕學(xué)生課外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)方面,教育部是否有一些最新的措施?

教育部基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng) 呂玉剛:

這是當(dāng)前社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問題,最近不少主流媒體給予了大量宣傳、報(bào)道,也作了一些深入分析和研究,對(duì)此我們表示感謝。

近年來,各地積極開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理,取得了積極成效。但是一些地方仍然存在著不少突出問題,主要表現(xiàn)在校外培訓(xùn)仍然過熱,超綱超標(biāo)的培訓(xùn)行為仍沒有得到根本解決,一些培訓(xùn)項(xiàng)目收費(fèi)居高,有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)退費(fèi)難、卷款跑路的問題還時(shí)有發(fā)生。這些問題的存在,既加重了學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān),也加重了家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和精力負(fù)擔(dān),對(duì)此社會(huì)反響非常強(qiáng)烈,廣泛呼吁要進(jìn)一步加大治理力度。今年教育部把這項(xiàng)工作列入重點(diǎn)工作任務(wù),將會(huì)同有關(guān)部門按照系統(tǒng)治理、標(biāo)本兼治的工作思路,采取更加有效的措施,進(jìn)一步加大校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理力度。與此同時(shí),要進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校的育人主陣地作用,切實(shí)減輕學(xué)生校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)和作業(yè)負(fù)擔(dān),積極回應(yīng)人民群眾的廣泛關(guān)切。

對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),將堅(jiān)持依法治理、綜合施策,嚴(yán)格落實(shí)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定要求,從嚴(yán)審批培訓(xùn)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化培訓(xùn)內(nèi)容監(jiān)管,創(chuàng)新收費(fèi)管理方式,規(guī)范培訓(xùn)行為,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)培訓(xùn)行為,切實(shí)維護(hù)廣大家長(zhǎng)和學(xué)生的合法權(quán)益。

對(duì)義務(wù)教育學(xué)校,要進(jìn)一步提高課堂教學(xué)質(zhì)量,規(guī)范作業(yè)管理,提高作業(yè)設(shè)計(jì)水平,嚴(yán)格控制書面作業(yè)的總量。要進(jìn)一步增強(qiáng)課后服務(wù)供給,保障課后服務(wù)時(shí)間,特別強(qiáng)調(diào)課后服務(wù)的時(shí)間要和當(dāng)?shù)卣5南掳鄷r(shí)間相銜接,進(jìn)一步豐富課后服務(wù)內(nèi)容、提高課后服務(wù)質(zhì)量,滿足人民群眾和學(xué)生的需要。

在這里特別提醒廣大家長(zhǎng),要把孩子的身心健康放在第一位,要樹立正確的教育觀念和成才觀念,理性地、客觀地看待社會(huì)培訓(xùn),不給孩子過多施加壓力,科學(xué)、適度地安排孩子的學(xué)習(xí)、生活和鍛煉,促進(jìn)孩子健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展。

問答七

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中國教育電視臺(tái)記者:最近教育部印發(fā)了新版《職業(yè)教育專業(yè)目錄(2021年)》。在“十四五”時(shí)期,新版目錄如何對(duì)接“十四五”高質(zhì)量發(fā)展,會(huì)有哪些具體規(guī)劃?

教育部職業(yè)教育與成人教育司司長(zhǎng) 陳子季:

職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)非常重要,是全面提升職業(yè)教育質(zhì)量的關(guān)鍵,專業(yè)目錄對(duì)職業(yè)院校來說,是組織教育教學(xué)的基本依據(jù);對(duì)用人單位來說,是選人用人的重要參考;對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說,是衡量職業(yè)教育服務(wù)能力的重要觀測(cè)點(diǎn)。上一次目錄集中修訂,中職是在2010年,高職是在2015年,這次集中修訂主要是圍繞高質(zhì)量發(fā)展的主題,用“四個(gè)緊盯”,緊盯產(chǎn)業(yè)鏈條、緊盯市場(chǎng)信號(hào)、緊盯技術(shù)前沿、緊盯民生需求。這次的調(diào)整幅度很大,中職層次調(diào)整了61.1%,高職??茖哟握{(diào)整了56.4%,職教本科層次調(diào)整了260%,主要是新設(shè)了167個(gè)專業(yè)??偟膩碚f,我們從三個(gè)方面來服務(wù)對(duì)接“十四五”的高質(zhì)量發(fā)展。

第一,這次修訂突出了“全”。我們主動(dòng)融入新發(fā)展格局,對(duì)接現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,用“三級(jí)”分類,設(shè)置了19個(gè)專業(yè)大類,97個(gè)專業(yè)類,1349個(gè)專業(yè),其中中職358個(gè)、高職??茖哟?44個(gè),高職本科層次247個(gè),全面覆蓋了國際通行的41個(gè)工業(yè)門類以及我們國家最新發(fā)布的新職業(yè)。

第二,這次修訂突出了“新”。深度對(duì)接新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新職業(yè),促進(jìn)職業(yè)教育專業(yè)升級(jí)和數(shù)字化改造。比如說,服務(wù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),設(shè)置了集成電路技術(shù)、新能源材料應(yīng)用技術(shù)、智能光電制造技術(shù)專業(yè)。比如,對(duì)接現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,設(shè)置了嬰幼兒托育服務(wù)和管理、智慧健康養(yǎng)老服務(wù)與管理、現(xiàn)代家政管理、冰雪運(yùn)動(dòng)與管理等專業(yè)。針對(duì)區(qū)塊鏈工程技術(shù)人員新職業(yè),設(shè)計(jì)了區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用專業(yè)。再比如,服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,設(shè)計(jì)了農(nóng)村新型的經(jīng)濟(jì)組織管理、現(xiàn)代種業(yè)技術(shù)等專業(yè)。又比如,服務(wù)綠色低碳發(fā)展,設(shè)置了智能環(huán)保裝備技術(shù)、資源綜合利用技術(shù)、生態(tài)環(huán)境修復(fù)技術(shù)等專業(yè)。

第三,這次修訂突出了“特”。一體化設(shè)計(jì)培養(yǎng)體系、系統(tǒng)化培養(yǎng)技術(shù)技能人才,是構(gòu)建高質(zhì)量職業(yè)教育體系的關(guān)鍵。舊版《目錄》對(duì)中職、高職專科層次分別編制,新版《目錄》遵循職業(yè)教育規(guī)律和技術(shù)技能人才培養(yǎng)規(guī)律,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、前瞻思維,第一次一體化設(shè)計(jì)了中職、高職專科層次、高職本科層次專業(yè),培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格是逐級(jí)遞進(jìn),課程深度也是逐層增加,人才定位也是有機(jī)銜接的。應(yīng)該說,這樣的設(shè)計(jì)有利于統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)教育的教師、教材、教法“三教”改革,增強(qiáng)了職業(yè)教育的適應(yīng)性,也彰顯了職業(yè)教育的類型特征,更好地服務(wù)于技能型社會(huì)建設(shè)。

下一步,將健全職業(yè)教育專業(yè)隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,把這個(gè)機(jī)制健全起來。一方面,指導(dǎo)省級(jí)教育部門結(jié)合區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展需求,優(yōu)化專業(yè)布局和結(jié)構(gòu);另一方面,指導(dǎo)職業(yè)院校用好辦學(xué)自主權(quán),鼓勵(lì)靈活設(shè)置專業(yè),為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)大規(guī)模的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

問答八

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香港商業(yè)電臺(tái)記者:“十四五”規(guī)劃里,在港澳工作一章中明確提到加強(qiáng)憲法和基本法教育、國情教育、增強(qiáng)港澳同胞國家意識(shí)和愛國精神,國家教育部也在今年的工作任務(wù)中明確要建立健全與“一國兩制”相適應(yīng)的教育體系,接下來的工作具體會(huì)是怎樣?過去一段時(shí)間香港一部分人曾經(jīng)出現(xiàn)一些質(zhì)疑,甚至有些抗拒國民教育的風(fēng)潮,也形成了一些爭(zhēng)議,國家教育部和香港教育部門會(huì)有什么樣的舉措去加強(qiáng)這方面的工作呢?

教育部副部長(zhǎng) 宋德民:

對(duì)于香港教育,我們的基本觀點(diǎn)和基本政策是一貫的,也是明確的。建立健全與“一國兩制”相適應(yīng)的教育體系,是培養(yǎng)香港青少年國家意識(shí)和愛國精神的必然要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),香港特區(qū)政府要注重教育、加強(qiáng)引導(dǎo),著力加強(qiáng)對(duì)青少年的愛國主義教育,關(guān)心、支持、幫助青少年健康成長(zhǎng)”,“必須始終堅(jiān)持‘愛國者治港’”。

我們希望香港教育不斷發(fā)展,特別是在加強(qiáng)青少年憲法和香港基本法教育、國情教育、中國歷史和中華文化教育等方面取得更好的成效。林鄭月娥特首在行政長(zhǎng)官2020年施政報(bào)告中對(duì)人才培養(yǎng)、青年發(fā)展提出了一系列舉措,我們將全力支持香港特區(qū)政府依法施政,堅(jiān)持“一國兩制”方針,落實(shí)教育立德樹人根本使命,落實(shí)主體責(zé)任,不斷實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)新發(fā)展。同時(shí),我們將繼續(xù)為香港青少年來內(nèi)地交流、學(xué)習(xí)和發(fā)展提供更多機(jī)會(huì)和便利,幫助香港青少年在國家發(fā)展大局中更好實(shí)現(xiàn)個(gè)人成長(zhǎng)成才。

為此,教育部將全力支持特區(qū)政府推進(jìn)有關(guān)課程改革,在學(xué)校開展國家安全教育,組織國情教育活動(dòng),不斷擴(kuò)大和深化香港與內(nèi)地師生的人員往來、科研合作、聯(lián)合培養(yǎng)等。我們將繼續(xù)支持香港更好參與國家教育的事業(yè)發(fā)展,并將通過教育部-香港教育局會(huì)商機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)作、共同努力,為“一國兩制”事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、為愛國愛港光榮傳統(tǒng)薪火相傳培養(yǎng)青年人才。

問答九

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海報(bào)新聞?dòng)浾?/strong>奧賽成績(jī)?cè)欢仁切∩酢捌狻钡膮⒖?。近年來?jīng)過規(guī)范管理,給奧數(shù)熱降了溫,但是在短暫的沉寂之后,改頭換面的奧賽在有的地方卷土重來,家長(zhǎng)們蜂擁為孩子報(bào)名,不少人質(zhì)疑,這是否代表剛實(shí)施一年的小升初全面搖號(hào)政策有所松動(dòng)?

教育部基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng) 呂玉剛:

規(guī)范社會(huì)競(jìng)賽項(xiàng)目的管理,是減輕中小學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的一項(xiàng)重要舉措。2018年,教育部出臺(tái)了《面向中小學(xué)生的社會(huì)競(jìng)賽管理辦法》,從2019年開始審核并面向社會(huì)公布競(jìng)賽名單,嚴(yán)格控制競(jìng)賽項(xiàng)目數(shù)量。從原來的105項(xiàng)減至35項(xiàng),有了很大幅度降低。在這個(gè)過程中,全面取消了義務(wù)教育階段的學(xué)科類競(jìng)賽項(xiàng)目,進(jìn)一步突出了素質(zhì)教育導(dǎo)向,現(xiàn)有的5項(xiàng)奧賽只面向高中階段的學(xué)生,不面向義務(wù)教育階段學(xué)生,并且特別強(qiáng)調(diào),任何競(jìng)賽項(xiàng)目包括獲獎(jiǎng)成績(jī),均不得作為中小學(xué)招生入學(xué)依據(jù)。

下一步將進(jìn)一步加大工作力度,重點(diǎn)做好以下三方面工作:

一是加強(qiáng)競(jìng)賽項(xiàng)目管理。嚴(yán)格按照競(jìng)賽項(xiàng)目管理規(guī)范和舉辦方的承諾,加強(qiáng)競(jìng)賽項(xiàng)目的全過程管理,保障競(jìng)賽項(xiàng)目依法依規(guī)舉行。

二是嚴(yán)肅查處違規(guī)競(jìng)賽。對(duì)沒有經(jīng)過審核通過的競(jìng)賽活動(dòng)加大查處力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,嚴(yán)禁中小學(xué)校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織中小學(xué)生參加違規(guī)競(jìng)賽活動(dòng)。

三是嚴(yán)格執(zhí)行招生政策。去年義務(wù)教育階段全面實(shí)行了“公民同招”政策,取得了很好效果。這項(xiàng)制度要堅(jiān)定不移地執(zhí)行下去,不會(huì)有任何改變。要深入落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)規(guī)定和“公民同招”政策,嚴(yán)禁中小學(xué)招生入學(xué)與任何形式的社會(huì)競(jìng)賽掛鉤,堅(jiān)決斬?cái)噙@種利益鏈。

在這里,也請(qǐng)社會(huì)各界和媒體朋友、廣大家長(zhǎng)予以監(jiān)督,我們共同維護(hù)好良好的教育生態(tài)。

問答十

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新京報(bào)記者教育在脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)程中一直發(fā)揮了非常重要作用,黨的十九屆五中全會(huì)和“十四五”規(guī)劃綱要都提出要鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,請(qǐng)問在振興鄉(xiāng)村教育,在推動(dòng)教育服務(wù)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興方面,接下來有哪些考慮?

教育部發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng) 劉昌亞:

在脫貧攻堅(jiān)任務(wù)當(dāng)中,教育脫貧攻堅(jiān)是非常重要的一個(gè)方面。十八大以來,教育部以習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導(dǎo),聚焦教育脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)和任務(wù),攻堅(jiān)克難,狠抓落實(shí),取得了決定性的成就。一是20萬建檔立卡輟學(xué)學(xué)生實(shí)現(xiàn)了“動(dòng)態(tài)清零”。這是非常重大的成果,是教育系統(tǒng)和社會(huì)各界共同努力的結(jié)果,也是“兩不愁、三保障”中非常重要的一個(gè)指標(biāo)。二是在教育脫貧攻堅(jiān)過程中有514萬建檔立卡學(xué)齡人口接受過高等教育,這對(duì)實(shí)現(xiàn)發(fā)展教育脫貧一批,以教育手段阻斷貧困代際傳遞發(fā)揮了十分重要的作用。在這個(gè)過程當(dāng)中,教育系統(tǒng)完成了習(xí)近平總書記交待的任務(wù),也兌現(xiàn)了對(duì)全體人民,特別是對(duì)貧困群眾的承諾。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。這對(duì)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,提出了更高要求。要在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步向前推進(jìn),實(shí)現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。教育部按照黨中央的要求,在以下幾個(gè)方面開展工作:

一是深化中央精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。在脫貧攻堅(jiān)過程中形成的反貧困理論,是一個(gè)舉世矚目的成就。習(xí)近平總書記關(guān)于教育工作、扶貧工作的重要論述,是我們今后不斷要學(xué)習(xí)的內(nèi)容,要結(jié)合最近開展的黨史教育活動(dòng),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村振興對(duì)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,對(duì)于習(xí)近平總書記提出的實(shí)現(xiàn)人民對(duì)于美好生活向往的重要意義。切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到振興鄉(xiāng)村教育和教育振興鄉(xiāng)村的重要使命上來。

二是嚴(yán)格落實(shí)中央提出的“四個(gè)不摘”的要求。教育部正在會(huì)同有關(guān)部門制定《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》?!兑庖姟穼?duì)如何落實(shí)“四個(gè)不摘”,如何鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興在教育領(lǐng)域相銜接進(jìn)行了闡述和要求,提出了明確意見和政策措施。

三是加快推進(jìn)鄉(xiāng)村教育振興。

首先,加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。如何讓鄉(xiāng)村教師提高素質(zhì),提高他們教學(xué)能力和水平,是決定鄉(xiāng)村教育能不能振興的關(guān)鍵。包括國培計(jì)劃、特崗計(jì)劃、公費(fèi)師范生、鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助等一系列政策,都會(huì)在“十四五”期間繼續(xù)延續(xù),這也是保障農(nóng)村教育振興非常重要的手段和措施。我們還準(zhǔn)備啟動(dòng)實(shí)施“國家級(jí)優(yōu)秀農(nóng)村教師定向培養(yǎng)計(jì)劃”,使教師培養(yǎng)更具針對(duì)性。高等教育環(huán)節(jié)里有教育碩士,教育碩士是專業(yè)學(xué)位,我們將不斷擴(kuò)大規(guī)模。

其次在振興農(nóng)村教育當(dāng)中,職業(yè)教育非常重要。讓農(nóng)村的孩子能夠?qū)W到技能,讓農(nóng)村勞動(dòng)力得到培訓(xùn),讓他們有一技之長(zhǎng),這也是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的一個(gè)重要舉措。職業(yè)教育培訓(xùn)和技能教育、學(xué)歷教育都是為了完成這樣一個(gè)任務(wù)。

最后是義務(wù)教育。下一步重點(diǎn)要提高義務(wù)教育質(zhì)量。這次疫情讓大家充分感受到教育部“停課不停學(xué)”的在線教育,利用現(xiàn)代信息技術(shù)提高教育質(zhì)量。農(nóng)村教育中,信息技術(shù)非常關(guān)鍵。在線教育可以同步享受優(yōu)質(zhì)教育資源,提升教師水平,這是目前比較直接也比較方便的一個(gè)手段。脫貧攻堅(jiān)的一個(gè)重要成果,就是現(xiàn)在所有農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)的農(nóng)村學(xué)?;ヂ?lián)網(wǎng)接入率實(shí)現(xiàn)了100%,為下一步振興提供了很重要的條件保障。

另外,農(nóng)村的學(xué)前教育要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,提升學(xué)前教育毛入園率,提高學(xué)前兒童的素養(yǎng),對(duì)他們很好地接受未來的教育十分關(guān)鍵?!叭龤q看大、七歲看老”,學(xué)前教育十分重要。

四是如何提升教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力。教育部在脫貧攻堅(jiān)中,把所有司局和所有直屬單位都派上了戰(zhàn)場(chǎng),教育部75所直屬高校加上部省合建的14所高校全部投入到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),下一步還會(huì)延續(xù)這樣的機(jī)制和做法。教育部直屬高校在鄉(xiāng)村振興過程中發(fā)揮的能力,遠(yuǎn)比脫貧攻堅(jiān)更有用武之地。我們?cè)诿撠毠?jiān)過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在高校當(dāng)中成立了八個(gè)聯(lián)盟,由不同學(xué)科不同院校組成。下一步,準(zhǔn)備讓這些院校攜手在鄉(xiāng)村振興過程中打造鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn),讓這些示范點(diǎn)積累的經(jīng)驗(yàn)在全國進(jìn)行推廣。這方面有一些很好的例子,包括現(xiàn)在已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)、健康、旅游、教育這幾種扶貧模式都要進(jìn)一步發(fā)揮。

希望大家和我們一道在鄉(xiāng)村振興的路上攜手并進(jìn),呼吁社會(huì)關(guān)注鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)村只要振興了,國家就強(qiáng)大了。

問答十一

?

南方都市報(bào)記者:“十四五”規(guī)劃提出,要鞏固提升高中階段教育普及水平,鼓勵(lì)高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展,高中階段教育毛入學(xué)率要提升到92%以上。今年全國兩會(huì)期間有多位代表委員提出要振興縣域中學(xué)發(fā)展,禁止超級(jí)中學(xué)跨區(qū)域招生,教育部對(duì)此有何考量?

教育部基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng) 呂玉剛:

這個(gè)題目很大,我理解是三個(gè)題目,一個(gè)是普及水平鞏固提高的問題,一個(gè)是縣域高中建設(shè)的問題,一個(gè)是招生秩序規(guī)范的問題。

高中階段教育在整個(gè)國民教育體系中處于承上啟下的關(guān)鍵地位。高中階段教育包括普通高中和中等職業(yè)教育。“十三五”期間,國家實(shí)施了高中階段普及攻堅(jiān)計(jì)劃,到2020年底,全國高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到91.2%,圓滿實(shí)現(xiàn)了中央確定的普及目標(biāo)。中央定的目標(biāo)是全國及各省都要達(dá)到90%,最終實(shí)現(xiàn)了91.2%的目標(biāo)。因?yàn)楦咧须A段教育地位的特殊性,下一步要進(jìn)一步做好以下工作:

一是聚焦鞏固提高普及水平,繼續(xù)實(shí)施普通高中改造計(jì)劃和職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃等一批項(xiàng)目。持續(xù)擴(kuò)大高中階段教育資源,積極化解普通高中大班額,確?!笆奈濉睍r(shí)期高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到92%以上,這是“十四五”期間的工作目標(biāo),進(jìn)一步提高國民受教育水平,更好地服務(wù)國家的人才戰(zhàn)略。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)縣域普通高中建設(shè)。我們國家普通高中共1.42萬所,縣域高中0.72萬所,占了半壁江山,在校生規(guī)模超過了一半,達(dá)到了1468.4萬人。今年《政府工作報(bào)告》中特別強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)縣域高中建設(shè),極其重要??h域高中對(duì)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進(jìn)帶動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展至關(guān)重要。有一個(gè)道理大家很容易理解,如果一個(gè)縣的高中發(fā)展不好,這個(gè)縣的基礎(chǔ)教育很難發(fā)展好,所以必須把這個(gè)龍頭建設(shè)好。下一步將結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,引領(lǐng)義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,要專門研究制定縣域普通高中發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃,從優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局、改善辦學(xué)條件、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、完善政策保障等方面發(fā)力,全面提升縣中的辦學(xué)水平,這是今年一項(xiàng)非常重要的工作任務(wù)。

三是進(jìn)一步規(guī)范普通高中的招生秩序,強(qiáng)化招生管理工作。將把規(guī)范普通高中招生秩序作為建設(shè)高質(zhì)量教育體系的重要工作任務(wù),堅(jiān)持標(biāo)本兼治,突出問題導(dǎo)向,遵循因地制宜,著力規(guī)范普通高中的招生秩序。要進(jìn)一步科學(xué)編制普通高中招生計(jì)劃,嚴(yán)格規(guī)范招生范圍,完善指標(biāo)到校政策,這對(duì)促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展非常重要。要落實(shí)“公民同招”要求,中央在2019年發(fā)了中發(fā)26號(hào)文件,既對(duì)義務(wù)教育實(shí)行“公民同招”作出了規(guī)定要求,同時(shí)對(duì)普通高中“公民同招”也提出了明確要求,要認(rèn)真落實(shí)中央政策要求,進(jìn)一步嚴(yán)肅招生工作紀(jì)律,堅(jiān)決制止違規(guī)跨區(qū)域掐尖招生行為,促進(jìn)普通高中教育持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。


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