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巴馬:實(shí)施全面從嚴(yán)治教,大力振興鄉(xiāng)村教育
巴馬瑤族自治縣是世界著名長壽之鄉(xiāng),廣西國際長壽養(yǎng)生旅游勝地,深圳巴馬特別合作試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)。但長期以來存在教育事業(yè)短板。為徹底扭轉(zhuǎn)不利局面,該縣從2019年初開始,全面啟動實(shí)施從嚴(yán)治教工作。經(jīng)過一年多的努力,全縣教育面貌煥然一新,巴馬教育新形象逐漸豎立起來。
一、以制度建設(shè)為準(zhǔn)繩,把規(guī)矩“立”起來。
一是把制度體系定下來。巴馬縣從制度入手,經(jīng)過摸底調(diào)研,結(jié)合本縣實(shí)際,出臺了《巴馬瑤族自治縣全面從嚴(yán)治教實(shí)施方案》,同時(shí)制定了相關(guān)配套管理辦法,為全面實(shí)施從嚴(yán)治教提供了堅(jiān)強(qiáng)的制度支撐。二是把紅黑榜通報(bào)用起來。巴馬把在開展從嚴(yán)治教工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)校和個(gè)人納入“紅榜”點(diǎn)贊,對作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí),工作效果差的單位和個(gè)人列入“黑榜”批評。至今,該縣共印發(fā)了5期“紅黑榜”通報(bào)。三是把不合格教師召回來。每學(xué)期按分類別、年級、學(xué)科的教學(xué)成績績效分,對全縣倒數(shù)第一且不達(dá)標(biāo)的教師實(shí)行召回管理,加強(qiáng)教師崗位的合理流動及調(diào)整,獎勤罰懶,形成激勵(lì)競爭機(jī)制。目前,該縣共召回3批次教師共160人次。對被召回的教師進(jìn)行集體約談教育和業(yè)務(wù)提升培訓(xùn),并采取扣除當(dāng)年政府績效獎10%的辦法,促使被召回管理的教師端正思想,知恥后勇,增強(qiáng)危機(jī)意識,重塑個(gè)人形象,激活教與學(xué)雙活力。
二、以試點(diǎn)先行為牽引,把局面“活”起來。
巴馬以自在輿論旋渦的燕洞鎮(zhèn)交樂小學(xué)作為全縣從嚴(yán)治教改革的試驗(yàn)田,提出了“一年打翻身仗、二年上臺階、三年樹標(biāo)桿”的工作目標(biāo)。把該校不合格的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)換下來,把年輕有為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)慕處熣{(diào)整到領(lǐng)導(dǎo)崗位,對學(xué)校教育教學(xué)管理進(jìn)行全方位地改革重塑。經(jīng)過一年的艱苦努力,成績顯著提升,2019年春季學(xué)期交樂小學(xué)六年級教學(xué)成績從2018年的全縣第68名提高到第18名,辦學(xué)滿意度從45%提升到92.85%,實(shí)現(xiàn)“一年翻身”的預(yù)期目標(biāo)。交樂小學(xué)的成功實(shí)踐為面上工作的鋪開奠定了基礎(chǔ),增強(qiáng)了信心。
三、以提升質(zhì)量為根本,把滿意度“提”起來。
通過反復(fù)抓、抓反復(fù),該縣學(xué)校的教育教學(xué)管理水平得到了較大進(jìn)步,學(xué)校和老師的滿意度也得到了進(jìn)一步提高。大部分學(xué)校做到從嚴(yán)管理,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)整治,師德師風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),教師離崗問題、“慵懶散”問題、違紀(jì)違規(guī)問題大為減少。各學(xué)校師生學(xué)習(xí)風(fēng)氣日漸濃厚,教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。一年多來,全縣教師屢獲各項(xiàng)教學(xué)教大獎,學(xué)生對老師評價(jià)滿意度達(dá)94%。社會各界對巴馬教育工作滿意度達(dá)到96.80%。
四、以體系力量為保障,把監(jiān)管網(wǎng)“張”起來。
一是建立管理體系。巴馬縣委書記、縣長擔(dān)任全面從嚴(yán)治教工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系農(nóng)村學(xué)校,全縣上下統(tǒng)一指揮,全力出戰(zhàn)。10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、13個(gè)行業(yè)部門、全縣中小學(xué)成立專門機(jī)構(gòu),齊抓共管。特別是把從嚴(yán)治教和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職績效考評掛鉤,使從嚴(yán)治教真正形成“大合唱”,而非教育系統(tǒng)的“獨(dú)角戲”。二是建立監(jiān)督體系。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和派駐紀(jì)檢組的探頭作用。各村建立教育監(jiān)督委員會,發(fā)動群眾力量對鄉(xiāng)村教師言行舉止進(jìn)行有效監(jiān)督。
該縣鄉(xiāng)村教育從曾經(jīng)面臨的“山重水復(fù)疑無路”到實(shí)施從嚴(yán)治教后的“柳暗花明又一村”的轉(zhuǎn)變,背后是巴馬縣黨委、政府的高度重視、高位推動,是全縣教育系統(tǒng)“鳳凰涅槃浴火重生”的自我革新,成效喜人,形勢向好。但該縣也清醒地認(rèn)識到還存在不少矛盾,比如,任課教師與非任課教師之間,統(tǒng)考科目教師與非統(tǒng)考科目教師之間,教學(xué)任務(wù)重的教師和教學(xué)任務(wù)輕的教師之間,學(xué)生學(xué)習(xí)成績和綜合素質(zhì)之間等等,都需要認(rèn)真應(yīng)對,處理不好,都難以為繼。為此,該縣也在邊摸索邊總結(jié)邊改進(jìn),總之遵循“不讓老實(shí)人吃虧,不讓鉆營者得利,讓廣大學(xué)生最受益”的初衷,堅(jiān)持實(shí)施從嚴(yán)治教不放松。同時(shí),該縣還積極開展“讓每位孩子學(xué)會一門樂器、擅長一項(xiàng)體育運(yùn)動”“戲曲進(jìn)校園”“一校一文化、一校一特色”活動,不斷豐富校園文化生活,讓學(xué)校氛圍既嚴(yán)肅又活潑,推動學(xué)校向內(nèi)涵式、特色化、高水平方向發(fā)展。
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